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崇州市:前移监督“探头” 探索推行驻村纪检员机制

发布时间:2018-09-27 14:12:24      来源:崇州市纪委监委       
摘要:近年来,崇州市纪委积极探索全面从严治党向基层延伸的落实载体,在该市部分乡镇设立试点,选派村级纪检员分片包村,“沉”到群众身边监督损害群众利益的突出问题。

“以前我们反映问题要到镇上,现在不用了,有什么问题在家门口就可以解决喽!”谈到镇上的驻村纪检员,崇州市羊马镇漕溪村的方大爷乐呵呵地说道。

近年来,崇州市纪委积极探索全面从严治党向基层延伸的落实载体,在该市部分乡镇设立试点,选派村级纪检员分片包村,“沉”到群众身边监督损害群众利益的突出问题。

2016年7月,羊马镇作为崇州市首个驻村纪检员试点,率先启动村级派驻纪检员工作,通过初审、笔试、面试、公示四轮筛选,8名思想政治、能力素质过硬的羊马镇机关党员干部在经过集中培训、跟岗锻炼后被分片派驻到该镇16个村、社区。

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图为崇州市羊马镇驻村纪检员走访群众

为助力驻村纪检员找准监督发力点,崇州市纪委明确制定驻村纪检员21项工作职责、8条工作措施、7项监督权限和3项保障措施,以收集群众意见建议、核查群众反映问题、处理上级交办信访件等10个方面为重点开展工作,乡镇纪委作为直接管理机构,负责驻村纪检员工作的日常指导、监督。

“我们对驻村纪检员严格实行年度履职情况考核,信访化解、群众反映问题整改以及所派驻村社区党员干部违纪违法线索收集,都是重要的考核内容。这样极大地避免了驻村纪检员停留于‘摆设’,当‘好好先生’的情况。”崇州市纪委相关负责人介绍道。

驻村纪检工作启动初期,因试点乡镇在发展过程中累积了较多历史遗留问题,且干部与群众沟通交流不足,导致群众存在较深误解,监督工作一时难以深入开展。为打破“冰点”,驻村纪检员坚持“谁派驻,谁负责”的原则,或召开“坝坝会”,或到群众家中唠家常,主动收集群众意见,将反映的突出问题逐个“盯实”,反馈至镇纪委核实回复,逐步取得了群众信任。特别是在群众较为关注的重大项目征地拆迁中,驻村纪检员在项目启动前期即组织相关人员签订廉洁承诺书和责任书,在项目推进过程中24小时受理群众举报,及时上报、查实并回复,挽回国家经济损失20余万元。此外,针对村一级不同程度存在执行力不强的问题,驻村纪检员包村到位后,变以往抽调人员专项检查为固定人员常态督查,有效促进了村社区“两委”干部的作风转变及村级事务的高效推进。

试点工作开展以来,崇州市驻村纪检员紧盯征地拆迁、民政救助、公服资金、环保巡查等9个重点领域,收集群众意见及建议10类130余条,督促解决群众关切诉求43个,发现问题63个,提供案件线索9件,协助办结违纪案件9件,群众满意度持续提升。试点乡镇2018年1至8月信访举报数量较2017年同期同比下降45.45%。

“群众从以往的不理解,觉得我们整天叨叨叨的像‘唐僧’,到现在真切地感受到了我们是在‘第一线’维护群众利益,亲切的把我们当成‘自家人’,再累都觉得值了!”谈到担任驻村纪检员两年来的感受,崇州市羊马镇派驻东平村纪检员感慨道。

截至目前,崇州市驻村纪检员已增至46人,覆盖村、社区54个,试点乡镇工作经验将在崇州市进行全面推广。

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